界面新闻记者|刘晨光
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近日，毕马威中国与碳中和行动联盟在中国国际进口博览会上发布了《2023年中国碳金融创新发展白皮书》（以下简称白皮书）。
白皮书指出，当前我国碳市场和碳金融发展呈现六大特点。首先，我国碳金融的顶层设计突出了碳减排附属工具的定位。目前，我国全国碳市场的整体特征更加偏向于商品市场，市场参与者更加注重通过碳市场实现配额持有，以达到合规目的。
二是碳金融体系保障初步建立，实施细则不断完善。
三是全国碳排放交易市场运行两年多来，市场运行总体稳定，价格发现机制初步显现，企业减排意识和能力显着增强，发挥了积极作用。推动实现碳达峰和碳中和目标。预期目标达到了。
四是全国碳市场周期性强、价格波动性小，交易市场化程度有待提高。
第五，目前全国碳市场的参与者相对集中于合规企业，不合规企业并未纳入其中。多元化程度有待提高。
最后，各地试点都不同程度地尝试了碳金融创新实践，全国碳市场的碳金融还处于理论探索阶段。
毕马威中国金融业战略咨询合伙人支宝才在接受界面新闻采访时表示，中国的碳市场具有中国特色。 “与欧美最大的区别在于，中国碳市场建设的核心是服务于碳减排目标。早期，其金融属性并没有被视为最重要的发展方向，但从建立高效市场的角度来看，发展碳金融是必由之路。
支宝才认为，碳市场服务于生态目标，碳市场的本质是政策工具。目前，碳交易的基础资产是一种权利或信用。碳市场的建设和推广由生态环境部牵头。在碳价格发现机制中，需求侧减排成本变化的影响更为显着。
近年来，金融市场在帮助实现“双碳”目标中发挥了重要作用。毕马威中国战略咨询服务主管合伙人、环境、社会与治理（ESG）管理合伙人林伟向界面新闻表示，自2021年7月16日全国碳市场上线交易以来，我国碳市场的发展取得了很大的进步。成绩斐然。数据显示，截至今年10月25日，碳排放配额累计交易量3.65亿吨，累计交易金额194.37亿元。
林伟认为，中国全国碳市场已成为全球最大的涵盖温室气体排放的碳市场。全国碳排放权交易市场已运行两年多。市场运行总体平稳，交易价格稳步上涨，主体参与交易有序，价格发现机制作用初步显现，企业减排意识和能力显着增强。为推动碳排放权交易的实现，碳中和峰值目标发挥了积极作用，达到了预期目标。与此同时，中国自愿减排量（CCER）的登记和发放正式重启，全国统一的自愿减排量交易市场建设有望加快。
支宝才坦言，我国碳市场的制度保障已经初步建立，实施细节也在不断完善。但碳金融一线实践中仍存在许多问题需要解决，如市场参与者普遍遇到的碳资产的法律属性、碳金融产品的交易规则等。他认为，实施细则的制定需要多方共同努力。监管部门、全国统一碳市场、地方市场、一线机构可以加强讨论，为碳金融活动构建坚实的制度保障。
据生态环境部统计，截至2021年12月31日，首个合规周期已累计运行113个交易日。碳排放配额交易均价为42.85元/吨，每日收盘价在40-60元/吨之间。波动较大，价格总体平稳上涨。 2022年，全国碳市场交易平均价格为45.61元/吨。价格波动方面，我国全国碳市场平均价格波动率为1.81%，低于欧盟同期的3.2%。
在支宝才看来，目前全国碳市场价格稳定，价格发现机制初步形成。全国碳市场周期性强，价格波动性小，交易市场化程度有待提高。 “提高全国碳市场交易市场化程度，需要尽早将金融机构纳入碳市场，充分发挥金融机构做市、价格发现、流动性等多重功能一代，”他说。
此外，支宝才认为，目前全国碳市场参与者较为单一。增强碳市场和碳金融对社会减排的贡献是建设碳市场的初衷。基于目前碳市场的突出成效，未来覆盖的行业、企业和市场主体类型将逐步扩大。
关于碳金融产品类型，证监会在2022年推出了《碳金融产品标准》，提供了适合我国的碳金融产品框架。除现货交易外，碳市场交易工具还包括碳远期、碳期货、碳互换、碳互换和碳贷款。
“我国碳现货发展比碳金融衍生品成熟得多，有必要丰富碳金融产品。全国碳市场缺乏碳金融衍生品是市场的共识。可见，欧盟碳排放交易体系是以衍生品为基础的，给市场带来了很多可能性。中国何时开放碳金融衍生品是一个需要深入讨论和谨慎推进的问题。”支宝才表示。
白皮书指出，随着碳金融产品的丰富和碳金融交易机制的完善，预计未来全国碳市场交易规模将达到10万亿级别。碳市场覆盖的行业范围将从目前的发电行业有序扩大到更多行业。全国碳市场价格将更加充分反映社会平均减排成本，价格发现机制不断完善。未来碳市场的价格博弈将更加活跃，碳市场将通过碳价格促进企业减排、推动减排技术创新。
