来源：央视新闻客户端
近日，中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》号文件。
为什么要出台如此重要的文件，我们应该如何认识完成碳达峰和碳中和的艰巨任务？我们来看看专家的相关解读。
碳峰值和碳中和：经济和社会的系统性变革
这个《意见》中的碳达峰和碳中和是指中国加大国家自主贡献力度，采取更有力的政策措施，力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，力争2060年前实现碳中和。这是党中央深思熟虑作出的重大战略决策，关系中华民族永续发展、构建人类命运共同体。
中国循环经济协会会长、国家应对气候变化专家委员会委员朱立阳：通过建立碳减排反作用力机制，将有效改变传统发展模式，加快建设绿色低碳发展碳循环经济体系，促进产业和能源结构优化。调整优化，保障能源安全和产业链安全，为实现高质量发展注入绿色低碳新动能。
专家表示，实现碳达峰和碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。目前，我国产业结构比重过重，能源结构以煤炭为主，能源效率较低。工业化、城镇化仍在深入发展，经济发展和民生改善的任务依然十分繁重，能源消费仍将保持刚性增长。与发达国家相比，我国从碳达峰到碳中和的时间窗口很紧。此次中央层面制定印发《意见》，进一步明确碳达峰和碳中和的总体要求，提出主要目标，明确实施路径，凝聚全党全国力量，完成碳达峰和碳中和的艰巨任务。碳达峰和碳中和任务。意义重大。
首次公布碳峰值和碳中和具体目标
刚刚公布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出了“十四五”期间和2030年、2060年之前两个重要时间节点的目标。具体包括五个方面：构建绿色低碳循环发展经济体系、完善能源利用效率。
到2025年，绿色低碳循环发展经济体系初步形成，重点行业能源利用率大幅提高，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，奠定坚实基础。为实现碳峰值和碳中和奠定基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得明显成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，非化石能源消费比重达到25%左右。二氧化碳排放量已达到峰值并趋于稳定并下降。
到2060年，全面建成绿色低碳循环经济体系和清洁低碳、安全高效的能源体系，非化石能源消费比重达到80%以上，实现碳中和将成功实现。
中国循环经济协会会长、国家应对气候变化专家委员会委员朱立阳：这些目标充分考虑我国发展阶段、资源禀赋等，经过系统研究、认真论证确定，并在符合我国基本国情。我们设定的目标是（科学上）可行和可实现的。
专家指出，《意见》标志着我国将在历史上最短的时间内完成世界上最大规模的碳排放强度削减、实现碳达峰和碳中和的系列目标，体现了我国作为一个大国的伟大志向和责任。大国。
推动实现“双碳”目标的路线图和施工图
实现碳达峰和碳中和是一个多维度、立体化的系统工程，涉及经济社会发展的各个方面。《意见》 坚持系统理念，提出10个方面31项重点任务，明确碳达峰和碳中和的路线图和施工图。
《意见》 提出：加快建设清洁低碳、安全高效的能源体系，加强能源消费强度和总量双控，显着提高能源利用效率，严格控制化石能源消费，积极发展非——发展化石能源，深化能源体制机制改革。
中国电力企业联合会常务副理事长王志轩：（非化石能源比重）到2025年达到20%左右，到2030年达到25%左右，到2060年达到80%以上。化石能源的开发必须在能源安全的条件下进行。这也是总体方案基本原则中提到的防范风险的基本要求。
交通领域，加快建设低碳交通体系，优化交通结构，推广节能低碳交通，积极引导低碳出行。在建筑领域，提高城乡建设绿色低碳发展质量，推动城乡建设和管理模式低碳转型，大力发展节能低碳建筑、加快优化建筑能源消费结构。
同时，要加强绿色低碳重大技术研究、推广应用，加强基础研究和前沿技术布局，加快先进适用技术研发和推广。加快建立绿色贸易体系，推动绿色“一带一路”建设，加强国际交流合作。完善法律法规、标准和统计监测体系，健全标准计量体系，增强统计监测能力。完善投资、金融、税收、价格等政策体系，推动碳排放交易、能源权交易等市场化机制建设。
